Избитая во время локдауна тема продолжает оставаться актуальной, ведь и карантин как таковой не отменен. Над прожиточным минимумом плакали и смеялись. Эти противоречивые отношения поможет все же соединить только трезвый взгляд.
Пандемия коронавируса COVID-19 обнажила проблемы многих стран, и Казахстан не стал исключением. В то время, когда ООН называет «голод библейских масштабов» одним из первых последствий пандемии, с которым так или иначе придется столкнуться всему миру, предлагаем разобраться, на какую помощь от государства мы можем рассчитывать. Ведь, согласно закону, любой казахстанец, имеющий доход ниже прожиточного минимума, имеет право получить хотя бы это.
Прожиточный минимум (далее ПМ) – это нижний предел денежного дохода одного человека, который необходим для жизнеобеспечения. Иными словами, это та сумма, которую государство определило, как достаточную для проживания на месяц. Все социальные выплаты – МЗП или минимальная зарплата, пенсии, пособия устанавливаются от такого нижнего предела. Как мы видим, эта сумма – своеобразный индикатор уровня и качества жизни людей в стране.
В 2021 году ПМ равен 32 304 тенге, МЗП – 42 500 тенге. Так, согласно расчетам экспертов, при минимальной зарплате работающему человеку должно не только хватать на ежемесячное жизнеобеспечение, но и на дополнительные расходы.
Как формируется ПМ
В мировой практике выделяют несколько методов расчета ПМ:
· статистический метод исходит из уровня доходов 10-20% наименее состоятельной части населения стран с высоким уровнем дохода;
· социологический – опросы различных слоев населения о самых низких доходах, достаточных для жизни;
· ресурсный – экономическая способность государства обеспечить население минимальным содержанием;
· комбинированный – определение потребности на основе нормативов, фактических данных, долей в затратах;
· нормативный – объем и содержание потребительской корзины.
Размер ПМ в Казахстане сегодня напрямую зависит от размера потребительской корзины. Этой методикой расчетов пользовались еще в советское время. Правительство РФ отказалось от этого показателя: ПМ определяет медианный среднедушевой доход за прошлый год.
Несмотря на то, что потребительская корзина не удовлетворяет реальных потребностей среднестатистического жителя нашей страны, правительство еще не готово отказаться от этого индикатора.
Для каждого региона республики ПМ основывается на средних ценах, установленных на разные продукты. Как известно, цены в регионах незначительно, но разнятся. Соответственно и ПМ складывается разный.
Кроме того, ПМ разных категорий граждан определяют половой и возрастной принципы. Для каждой категории рассчитана различная норма потребления продуктов. Она утверждается уполномоченными органами и учитывается при определении стоимости продуктовой корзины для каждой категории. Например, самый маленький ПМ обычно у детей до года. А у мальчиков 13-17 лет самый большой, так как за счет активного роста потребление продуктов увеличивается.
Учитывая влияние потребительской корзины на расчет ПМ, стоит упомянуть, из чего она состоит.
55% корзины – продовольствие, включает в себя хлебобулочные изделия, яйца, овощи, фрукты, сахар, молочные продукты, мясо, рыба, жиры и масло, крупы.
45% корзины – непродовольственные товары и услуги, одежда и обувь, различные платежи, транспортные расходы, товары первой необходимости.
Что тут можно сказать? Правительство видит так, что «почти фифти-фифти» и на все должно хватать. Так ли это? Давайте считать.
Своя аналитика: не без иронии
К известной таблице потребительской корзины портал ДЖК дополнительно провел аналитический сбор данных по ценам на текущий период. Таким образом, каждый среднестатистический гражданин из ПМ, составляющего в год 387 648 тенге, несмотря на то, что мы старались выбирать самые низкие цены, затрачивает до 275 556 тенге на продукты, а оставшуюся сумму 112 092 тенге на непродовольственные товары и услуги.
При этом наблюдается явный отход от заявленного баланса «почти фифти-фифти». По нашим расчетам получается: 71% – продовольствие, 28% – непродовольственные товары и услуги. Даже если попытаться выдержать те 45% (14 537 тенге в месяц или 174 442 тенге в год), на что хватило бы этих денег одинокому человеку? Оплатить коммуналку, если, слава Всевышнему, свое жилье, пусть даже общежитие, одежду и обувь починить, но не купить новую, бытовую химию и предметы сангигиены – немного. Затраты на медицинские услуги и стоматологию сведены к нулю: ведь есть госмедучреждения, хоть они доступны, благодаря новым законам, только работающим и накапливающим на страхование. О развлечениях и вовсе забыть: максимум в парке погулять, подышать свежим воздухом.
Как хорошо, что мы живем в Казахстане, ведь в основной массе по нашему менталитету людям привычнее жить семьями: поэтому есть шанс переносить заплаты по разным «дыркам», переждать, потерпеть, авось что-то да выйдет.
Сложно было, конечно, ориентироваться по ценам, в связи с чем и возникли разного рода погрешности по стоимости на некоторые виды продуктов. Именно на картофель (самый большой по весу продукт в таблице) цены не установлены и постоянно меняются. Также сложно считать цены на фрукты и ягоды: в феврале они по-прежнему очень дорогие. И конечно, когда приходим к единому объему, сложно сказать, что итог будет всегда один. Одинокий человек, к примеру, будет брать частями, скорее всего, из супермаркета, а семья может делать закупы на неделю или месяц. Тогда можно выиграть на оптовых ценах.
Таблица показательно отражает удивительные вещи. Автор этого свода остается неизвестен, но это не главное. Важно, что нам предлагает государство. Интересные выводы можно сделать, глядя на эту таблицу.
Хлеб наш насущный
Так, например, рис и гречку взрослый человек съедает по 2 кг в год: если этот вес продуктов разделить из расчета, что употреблено раз в неделю, то больше 39 граммов в неделю есть невозможно. Вопрос: а как же, например, гречка в качестве утренней каши на молоке, не говоря уже о ее наличии в виде гарнира?
Перейдем к кашам. Судя по таблице, взрослый человек может прожить без завтрака из овсяной или манной крупы. Потому что, если разделить вес продукта на каждый день и представить, что кашу можно есть каждое утро – это окажется невозможным, потому что ее будет всего 5 граммов в день. А если это ребенок? Тогда единственный выход: представить, что семья из трех человек – папа, мама, ребенок – живет в постапокалипсис, взрослые как-то добывают и обрабатывают пищу первобытным способом, при этом каждое утро отдавая свои 5 граммов крупы любимому дитятку.
Зато молока не пожалели – по 230 грамм в день. Или каша будет жидкая, или умудрится мама что-то испечь. Тем более, что маргарин и дрожжи сами по себе как-то не употребишь в пищу.
Теперь что касается хлеба. Если, к примеру, в том же семействе мама держит диету и не ест никаких видов хлеба, макаронные изделия и сахар, она поможет семье сэкономить целых 19 296 тенге, на которые все же не купишь, например, телевизор. Так что в этом смысле жертва мамы напрасна. Но отправить больше в непродовольственную часть не помешает.
Согласно таблице, взрослый человек способен съедать почти до 2 кг картофеля в неделю. Не беремся утверждать, но кажется такой объем больше подойдет для кормовой базы ферм, нежели для человека.
Вопрос к создателю таблицы: не иначе, как по историческому примеру, если Хрущев хотел всех накормить кукурузой, вы решили потчевать картошкой. Либо возникает такое подозрение, что автор таблицы все же больше гражданин северных регионов страны, нежели южанин, так как картофеля много, а вот других свежих овощей, не говоря уже о фруктах, ягодах и сухофруктах, критично мало. Если, к примеру, это касается Алматы, Шымкента, Тараза, то таблица совершенно не отражает их норм потребления продуктов. Жители Южно-Казахстанской области от души посмеялись бы над сухофруктами в этой таблице норм.
Удивительно, что в рацион каким-то образом вошло разнообразие мяса и даже колбаса, очевидно за счет экономии на овощах и фруктах, но все же спасибо и за это.
Странно, конечно, что человек способен так мало употребить печени и так много судака, в том же смысле, кстати, и свинина, и баранина представлены в таблице одновременно. Видимо, это сделано из расчета: решайте сами, что вам больше по нутру, и кто вы – христианин или мусульманин.
Целый размах произошел с яйцами. Не совсем понятно, с чем это связано: никак иначе, как в целях поддержки отечественного производителя и его птицеферм. К счастью, мы – не китайцы, которые потребляют яйца десятками в день. Если вернуться к норме, то достаточно 104 яиц на год. При указанном количестве муки возможно делать небольшую выпечку – раз в месяц, а значит 12 раз в год. К выпечке можно добавлять по яйцу, это еще 12 яиц. И все равно образуется излишек в целых 26 яиц, которым наверняка обрадуются спортсмены и бабушки. Но для спортсменов этого мало, они как те китайцы, и в сыром, и в любом виде будут употреблять каждый день, а бабушки пекли бы кексы каждый день и продавали. У нас же как-то вопросы здорового образа жизни активно поднимались, а сейчас непонятно что делают ведомства в этой части. А бизнес для пенсионеров – тема неинтересная, достаточно старикам пенсии, пусть дома сидят у телевизоров.
| Продукты питания | Все население (кг/год) | Цена, тг. (на февраль 2021 г.) | Сумма, тг. |
| Мука пшеничная обогащенная 1 сорт | 13 | 1450 | 18850 |
| Хлеб из муки пшеничной обогащенной 1 сорт | 70,7 | 120 | 8484 |
| Хлеб ржано-пшеничный | 31 | 140 | 4340 |
| Хлеб ржаной | 4,8 | 242 | 1161,6 |
| Макаронные изделия | 4,4 | 187 | 822,8 |
| Рис | 8,5 | 454 | 3859 |
| Гречка | 2 | 354 | 708 |
| Крупа овсяная | 2 | 150 | 300 |
| Крупа манная | 2 | 204 | 408 |
| Горох | 2 | 170 | 340 |
| Картофель | 95 | 140 | 13300 |
| Капуста белокочанная | 25 | 125 | 3125 |
| Морковь | 20 | 150 | 3000 |
| Лук | 20 | 60 | 1200 |
| Томаты | 5 | 875 | 4375 |
| Огурцы | 5 | 300 | 1500 |
| Свекла | 5 | 220 | 1100 |
| Бахчевые культуры (арбуз) | 10 | 5000 | 50000 |
| Фрукты свежие (яблоки) | 25 | 500 | 12500 |
| Ягоды (виноград) | 4,5 | 800 | 3600 |
| Сухофрукты (курага) | 0,5 | 1500 | 750 |
| Сахар | 18 | 295 | 5310 |
| Говядина | 15 | 1580 | 23700 |
| Свинина | 9 | 1000 | 9000 |
| Баранина | 6,3 | 1500 | 9450 |
| Мясо птицы | 5 | 870 | 4350 |
| Конина | 3,2 | 1750 | 5600 |
| Колбаса вареная | 3 | 1422 | 4266 |
| Субпродукты 1 категории (печень) | 0,4 | 720 | 288 |
| Судак свежий и/или свежемороженый | 8,4 | 1450 | 12180 |
| Молоко, литр | 84,5 | 250 | 21125 |
| Сметана, 20% жирности | 3,2 | 1000 | 3200 |
| Творог полужирный | 4,9 | 1350 | 6615 |
| Сыр сычужный | 2,3 | 2000 | 4600 |
| Масло сливочное | 4,4 | 3200 | 14080 |
| Яйца, шт. | 142 | 53 | 7526 |
| Масло подсолнечное | 7 | 695 | 4865 |
| Маргарин | 1,5 | 584 | 876 |
| Майонез | 0,5 | 1040 | 520 |
| Чай | 0,67 | 2410 | 1614,7 |
| Соль пищевая | 2,19 | 950 | 2080,5 |
| Дрожжи | 0,05 | 8000 | 400 |
| Специи | 0,02 | 9300 | 186 |
| Общая сумма, тг.: | 275556 |
«Хорошо там, где нас нет», – говорят в народе. Если в минимальную потребительскую корзину казахстанца входят самые простые продукты питания и только запланированные ежемесячные платежи, то среднестатистический великобританец может позволить себе расходы на табачные изделия, алкоголь, содержание автомобиля, походы в кафе и даже расходы на путешествия и отдых. Таким образом, максимум, который мы можем получить из прожиточного минимума, – это только продлевающий жизнь юмор и вера в лучшее будущее для детей.
Гульжахан Ахмадиева
Вопрос к создателю таблицы: не иначе, как по историческому примеру, если Хрущев хотел всех накормить кукурузой, вы решили потчевать картошкой.