По словам министра нацэкономики А.Куантырова, Прогноз сформирован с учетом итоговых данных по росту экономики в 2021 году, ожиданий международных финансовых организаций по росту мировой экономики и ценам на экспортные товары. В зависимости от изменений внешних и внутренних параметров разработаны три сценария развития экономики Казахстана на 2023-2027 годы.
«При базовом сценарии предлагается использовать среднюю цену на нефть на уровне $85 за баррель и расчетный курс доллара США на уровне 470 тенге. Рост ВВП в 2023 г. по данному сценарию составит 4%, как сообщается Министерством национальной экономики.
При оптимистическом сценарии – $110 за баррель, курс доллара США – 440 тенге. Рост экономики – 4,2%. Пессимистический сценарий – $60 за баррель, прогнозируемый реальный рост ВВП составит в среднем 3,5%. Инфляция во всех сценариях определена в 2023 году в коридоре 7,5-9,5%, в 2024 году – на уровне 4-5% с последующим снижением в 2025-2027 годы до 3-4%», — сообщил глава ведомства.
В качестве основы для бюджетного планирования было предложено использовать базовый сценарий, где реальный рост ВВП ускорится до 4,2% в 2027 году, а номинальный ВВП вырастет с 120,7 трлн. тенге до 176,6 трлн. тенге.
По словам министра, основным лейтмотивом при формировании параметров республиканского бюджета и Национального фонда на следующий трехлетний период стала реализация поставленных Главой государств задач по обеспечению концепции бережливой и ответственной бюджетной политики.
«Ожидается, что доходы республиканского бюджета в 2023 году составят 13,9 трлн. тенге или на уровне 11,5% к ВВП, с ростом от уточненного плана текущего года на 36,4%», — уточнил он.
Объемы гарантированного трансферта из Нацфонда ограничены новым бюджетным правилом. По прогнозам они не будут превышать объем поступлений в Нацфонд с учетом цены отсечения. На реализацию мероприятий Плана антикризисных мер Правительства и инициатив Главы государства планируется привлечение из Нацфонда целевых трансфертов в размере 1 трлн. тенге в 2023 году и 400 млрд. тенге в 2024 году.
Проект Закона «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2023 – 2025 годы» разработан с учетом новых требований Бюджетного кодекса. Так, в рамках первого законопроекта предполагается установление цены отсечения на нефть на уровне $48,9 за баррель в 2023 году, $42,2 – $40,3 за баррель в 2024-2025 годах. С учетом этого, размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет определен в объеме 2,2 трлн. тенге в 2023 году, 2 трлн. тенге в 2024 году и 1,9 трлн. тенге в 2025 году.
«По нашим прогнозам, установление верхнего предела на изъятия из Нацфонда и темпы роста расходов в среднесрочном периоде позволят повысить фискальную дисциплину и усилить сберегательную функцию Нацфонда», — отметил А.Куантыров.
Также разработан проект Закона «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023 – 2025 годы», предусматривающий утверждение объемов субвенций и изъятий на следующий трехлетний период.
Законопроект предусматривает новые подходы по расширению финансовой самостоятельности регионов, выравниванию доступности социальных благ и государственных услуг, а также постепенному сокращению объемов трансфертов между центром и регионами.
«С учетом этого определены три региона-донора – города Нур-Султан и Алматы, а также Атырауская область. По остальным 17-ти регионам объемы бюджетных субвенций в 2023 году составят 4,9 трлн. тенге, в 2024 году – 5,2 трлн. тенге, в 2025 году – 5,7 трлн. тенге», — заключил глава МНЭ.
